A- de 2024
The official text of this ruling is in Spanish and is shown as published by the Colombian authorities.
Reporting justice Diana Constanza Fajardo Rivera
✓Claimant Saez Sierra Filberto Segundo·Respondent Empresa Aqualia
Topics and subtopics of the ruling
✓What the ruling decides and analyzes, as indexed by the Court's case-law reporter's office. Each topic links to every decision that addresses it.
- Conocimiento de acciones populares o de grupo cuando el sujeto pasivo es una entidad pública o un particular que desempeñe funciones administrativas
Case-law reporter's summary (what was argued and decided, in prose)
Conflicto de jurisdicciones entre el Juzgado Primero Administrativo Oral del Circuito de Montería y el Juzgado Segundo Civil del Circuito de Cereté.
Se causa la controversia por una acción popular presentada por un ciudadano, en contra de la empresa de servicios públicos domiciliarios Aqualia S.A.
E.S.P., con la que solicita que la demandada garantice la prestación óptima de agua potable para el corregimiento de Berasategui, y que se proteja la moralidad administrativa y el patrimonio público, porque para el tanque elevado se destinaron recursos que no pueden ser dilapidados.
Luego de verificar el cumplimiento de los presupuestos subjetivo, objetivo y normativo para la configuración de un verdadero conflicto entre jurisdicciones, la Sala Plena recuerda, conforme lo concluye el Auto 1468 de 2022, que una empresa de servicios públicos domiciliarios ejerce función administrativa cuando (i) conoce y decide sobre las peticiones, quejas, reclamos y recursos presentados por los suscriptores o usuarios; y (ii) cuando activa cláusulas exorbitantes, recurre a las atribuciones de uso del espacio público, ocupa temporalmente inmuebles o los enajena forzosamente en los términos del artículo 33 de la Ley 142 de 1994.
En Auto 356 de 2022 explicó que la ejecución de una actividad por parte de una empresa de servicios públicos domiciliarios en desarrollo de su objeto social no supone necesariamente el ejercicio de función administrativa.
Esto solo tiene lugar en los eventos contemplados por la Ley 142 de 1994.
En este caso, la Sala advierte que en el extremo pasivo concurren entidades públicas y particulares que no ejercen función administrativa por lo que resuelve en reiteración de la regla según la cual, en virtud de los artículos 9, 14 y 15 de la Ley 472 de 1998, la Jurisdicción Ordinaria Civil es la competente para conocer de una acción popular presentada en contra de un particular siempre que la violación o amenaza de derechos colectivos no involucre además actos, acciones u omisiones de entidades públicas y de personas privadas que desempeñen funciones administrativas, eventos en los que será la Jurisdicción Contenciosa Administrativa la competente.
La Corte dispone el envío del expediente al Juzgado Primero Administrativo Oral del Circuito de Montería para que proceda con lo de su competencia.
What it decided
Operative part (Resuelve)
✓Verbatim text of the decision, as it appears in the ruling. It complements the structured holdings above.
See the operative part (8 points)
- Primero. DIRIMIR el conflicto de jurisdicciones entre el Juzgado
- Primero. Administrativo Oral del Circuito de Montería y el Juzgado
- Segundo. Civil del Circuito de Cereté, y DECLARAR que el Juzgado
- Primero. Administrativo Oral del Circuito de Montería es el competente para conocer la acción popular presentada por Filiberto
- Segundo. Sáenz Sierra contra Aqualia S.A. E.S.P.
- Segundo. Por Secretaría General, REMITIR el expediente CJU-5813 al Juzgado
- Primero. Administrativo Oral del Circuito de Montería para que proceda con lo de su competencia y comunique la presente decisión a los interesados, y al Juzgado
- Segundo. Civil del Circuito de Cereté.
The bench that decided
We distinguish who appears in the ruling (signature, vote or concurrence) from who probably sat on the Court on that date. The difference is shown by color and shape.
How it connects
Each decision is a node in the case-law network: it cites some and is cited by others. Follow the threads.
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